云南省人大常委会审议《云南省职业病防治条例》侧记

      日前，省十一届人大常委会第六次会议进行分组讨论，首次提请审议的《云南省职业病防治条例》草案所涉及的如何界定职业病范围、如何预防职业病、让制定的条例更具针对性和操作性、阳宗海砷污染事件对制定职业病条例有何启示等，成为委员们争论的热点。

      “制定职业病防治条例有３点好处：一是强制用人单位重视有毒有害工种工人的防护工作；二是让从事有毒有害工作的工人加强自我保护和防护意识；三是让全社会来共同监督，用人单位，一定要关心工人的身体健康，按条例的要求切实做好有毒有害工种的劳动保障工作。”省人大常委会常务副主任晏友琼认为，条例要有针对性，要点明云南省职业病的重点，以增强条例实施的效果。同时，要召开专家座谈会、企业负责人座谈会、从事有毒有害工作的工人座谈会，广泛听取意见，使条例更符合云南的实际，更具操作性，达到立法的目的。

      省人大常委会副主任李春林说：“职业病防治条例包括预防、控制、消除３个大的方面，主要是保护、维护在易发职业病行业从业人员的人身权利和合法权益。建议用人单位要重视防治职业病，加大对职业病预防知识及教育的内容，并采取相应的防治措施。”周云委员说，“职业病防治条例，首先要‘防’，如高污染行业的车间和生产场所应该配置的设施是否到位？应符合什么条件？条例应具体规定。其次要‘治’，责任要到位，建议条例具体落实到各相关责任人。”

      “出台职业病防治条例应总结阳宗海砷污染事件的教训，”沈安波委员提出，“对从事有毒有害作业的工人，应对用工单位有一个强制的定期体检规定；从事体检的单位如发现突增或严重的职业病，要立即上报。”

      “对职业病的诊断治疗要进一步作出规范，明确用人单位对本单位的职业病承担责任。”委员们认为，为传染病人治病的医生容易被传染患病，交通警察站岗执勤吸入灰尘易患呼吸道疾病，教师长时间讲课声带产生息肉等，这些是否界定为职业病，要倾听专家学者和从事上述职业者的意见，让制定的地方性法规更全面、准确。

      围绕《云南省职业病防治条例（草案）》的修改完善，委员们从不同角度提出了许多建议，目的就是使条例的制定符合落实科学发展观的要求，突出以人为本思想，保障人权，促进社会和谐。