高温津贴，你拿到了吗？

高温环境下作业的工人。

　　近来，高温天气持续，记者就用人单位支付高温津贴发放问题在银川市进行了调查。

　  1 高温津贴发放情况参差不齐

　　高温津贴是劳动者的一种福利，属于在工资以外，用工单位额外支付。在银川，发放高温津贴的单位仅限于国有企业、私营企业中的一些高效益公司。

　　在西夏区某企业工作的李小姐认为，单位给予员工相应的社会福利，这是无可厚非的。在广告公司上班的姚小姐表示：“从4月份至今每个月都多发了20元补助，公司这么做，体现了对员工的人文关怀。”

　　而在不少艰苦岗位上，劳动者并没有得到高温津贴。

　　7月9日下午，热浪逼人。穿着制服、戴着草帽、捂着大口罩的环卫工人王女士汗流浃背，正在一排大垃圾桶旁搞卫生。“怎么防暑的？有没有高温津贴？”记者问。王女士擦着汗说，每个月到手的工资是500元到600多元，怎么好意思再要求发放高温津贴。”王先生是宁夏一建筑有限公司的泥水工，他说，防暑降温的福利，也只在去年收到工会发放的绿豆、茶叶、白糖等物品。

　  2 高温作业可享受特殊权利

　　记者从最新的中华全国总工会、卫生部、劳动和社会保障部、国家安全监管总局联合下发的《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》中了解到，高温下工作的劳动者可享受的权益主要有：凡在高温、高湿、夏季露天行业工作的高温作业劳动者应该享受到用人单位提供的健康体检。特别是患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温、高湿作业的员工，用人单位应将其调离高温、高湿作业岗位。暂不能调动岗位的，用人单位应在高温、高湿天气对其加强预防中暑保护措施。不得安排怀孕的女职工在35℃以上的高温天气露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。不得安排未成年工在35℃以上的高温天气露天作业及《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温工作场所作业。用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资。

　  3 劳动监察：未受理过一起和高温津贴相关的案件

　　银川市劳动监察支队工作人员称，如果按照国家制定的文件，企业未向劳动者支付高温费，劳动者又希望争取高温费等权益的，可以向劳动监察或劳动争议仲裁委员会提出申诉。监察人员还说，因为目前，宁夏没有出台有关高温津贴补助标准等相关法律法规，而在现行的《劳动法》体系内，依据气候变化引起的劳动保护很难找到具体的法律参照标准，因此难以维护高温下劳动者的合法权益。迄今为止，银川市劳动监察支队还未受理过一起和高温津贴相关的案件，如果有劳动者提出这类投诉，只能尽量协调解决。

　  4 工会：缺乏硬性标准增大维权难度

　　“劳动者遇到这样的问题，可以通过工会协调。但由于缺乏以法律法规形式制定的补助标准，因此增加了维权难度。”银川市总工会法律保障部负责人说，按照相关文件，高温津贴不属于工资构成范围，虽然高温津贴不是强制性条款，如果劳动者在高温条件下作业，感觉身体不适的，可以向用人单位提出休息的要求，用人单位应酌情为劳动者安排休息。遇到不公平待遇时，劳动者可以通过企业工会反映问题。如果企业没有工会的，可以在银川市各级工会组织反映。

　  5 建设部门：避开高温时段施工

　　宁夏建设部门已发出防暑降温通知，将防暑降温工作的时间由往年的7月19日提前到7月1日，要求至8月20日期间，建筑企业必须让工人避开11时至15时施工，实行两头工作中间休息制；同时各建筑企业必须准备足够的防暑药品和饮用水等，防止因工人中暑引发伤亡事故。另外，建筑企业还需改善建筑工地的生产和生活条件，加强食品和水源的卫生安全管理，改善工人的居住环境，加强宿舍通风和防蚊虫措施，有条件的工地要配置风扇等降温设施，保证工人有充足的休息时间。

　  6 法律界人士：高温津贴应立法或升为政策规章

　　“应该通过立法形式来保障高温下劳动者的权利，浙江、重庆等地已经有了相关立法，值得宁夏借鉴”。“即便不立法，把高温津贴等相关文件升为政策规章，把它变得更具有操作性也行”。这已经是法律界人士的共识。

　　记者查阅了有关资料，发现早在2007年6月8日，中华全国总工会、卫生部、劳动和社会保障部、国家安全监管总局联合下发了《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》（卫监督发[2007]186号）文件，其中规定：“用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上）露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），应当向劳动者支付高温津贴。高温津贴的具体标准由省级政府或省级劳动保障部门制定”。但目前，仅仅有浙江、重庆、河南、广州等省市制定了相关高温津贴标准。

　　如：浙江是按月发放高温津贴，发放时间为6月至9月期间的4个月。具体标准是每人每月160元，非高温作业工人每人每月130元，一般工作人员每人每月110元。