劳动者高温作业状况引起有关部门关注

[核心提示]

 

夏老虎开始发威了！据市气象专家分析，7月上旬我市平均气温达29℃~30℃，最高气温在36℃左右。昨天，市气象台已连续三天高悬高温黄色预警信号，各区最高气温在35℃~36℃之间。一个月前，卫生部、劳动和社会保障劳部、国家安全监管总局、全国总工会就通知要求，加强工作场所夏季防暑降温工作，有效预防和控制中暑事件发生。记者调查发现，我市不少劳动者在烈日下挥汗如雨的同时，对如何维护自己高温下的权益却知之甚少。而部分工作场所，对于夏日里防暑降温的工作也并未必落实到位。本月内，市总工会将与相关单位联合到各区基层抽查防暑降温工作的落实情况，届时，对于防暑降温防范措施不到位的单位将严格处理。

 

[记者调查]

环卫工人：不戴两顶草帽晒着头晕

 

“听说单位以前有凉茶费发，不知道今年有没有？天这么热，物价在上涨，高温下作业要是多点津贴就好。”

 

昨日中午12时，岭南大道上两旁的绿化树经不住烈日的暴晒，落叶纷纷。禅城区37岁的环卫工人左良燕开始了她的下午班，她和同事二人负责厚源路至市一医院的岭南大道北片区。

 

左良燕戴着白口罩、黑手套、长袖套和两顶草帽，汗珠从草帽下溢出。“太热了，不戴两顶草帽晒着头晕，有同事还戴四顶草帽呢。”她脱下手套抹汗，才干了半年双手上便起了老茧，人也黑了不少。

 

天太热，她不停地喝水，带的水喝完了她舍不得去买，便到路边一些门面和单位去装些纯净水。“最近不时有同事出现中暑的症状，太热了，我回家也常常吃不下饭。”左良燕说，每个月4天假，为了那850块的工资，她舍不得再多请假休息。

 

记者从禅城区环卫处获悉，仅禅城区就有1000多名和左良燕一样的环卫工人分布在各个路段，对路面进行“随脏随扫”。只是，由于他们的“战线”过于分散，单位虽有心为一线职工煮凉茶防暑降温，却无法一一送达。

 

“听说单位以前有凉茶费发，不知道今年有没有？天这么热，物价在上涨，高温下作业要是多点津贴就好。”左良燕喃喃自语，她得扫到下午4点半，一天中最热的时候是在马路上度过的。

 

禅城区环卫处一相关负责人表示，他们也知道一线职工的艰辛，目前正在研究能否给一线职工发一些清凉饮料的费用补贴。

 

公交司机：客流高峰如同“蒸桑拿”

 

“这个也算是高温作业了，其实我们也希望能开空调车啊，这样大家都舒服。”　

 

昨日下午1时20分，110路公交车粤E33467停靠在南浦新村站，这是一辆非空调车。车子停下来时，车厢内有如蒸笼。

 

司机头顶的小风扇不停地转，风是热的。车顶通风窗被打开，阳光和风一起挥洒在司机身上，他的脚下的引擎也在振动中散发着热量。“还没到最热的时候，再过一个月就更热了。”司机说，从张槎村头到乐从奥园单边得花1个小时，一天他得跑7趟单边。

 

每到等红绿灯时，司机便拿出水来喝上几口。公司为每个司机发的“甘和茶”，各个起点和终点站都备有凉茶喝，为司机提供防暑降温服务。

 

“这个也算是高温作业了，其实我们也希望能开空调车啊，这样大家都舒服。”司机说，由于该线路相对较冷，乘客不多，加上昨日有风所以感觉还不是特别热。要是乘客一多，车外没风的话，那简直就是在“蒸桑拿”。

 

据市公交公司相关负责人介绍，该公司目前还有近300辆非空调车。高温天气下，公司在为司机提供防暑降温措施的同时，也正在考虑调整这些非空调车司机的工作班次和时间，并适当考虑为这些非空调车司机增加一些加班费用。

 

不过，这些非空调车被空调车取代也将是大势所趋，分批逐步取消非空调车已列入了该公司的日程。

 

建筑工人：穿厚胶鞋仍感觉烫脚

 

“我也希望天气热的时候工地能停工，可那样的话我就少了一天70元钱的收入。”

 

下午2时，一天中最热的时候，同济东路施工路段46岁的金耀章和他的同事开始了下午的工作。他们身后10米处是几个烧颜料的炉子，炉子温度高达220℃。

 

“这路面温度有将近40摄氏度，我们为路面划标志、维修路面，得贴着地面干活。”金耀章说，虽然胶鞋底子厚，但还是感觉到烫人，鞋子也易坏，为此他得多准备双鞋。

 

幸运的是，金耀章是在一家正规的公司，除了特殊情况下需加班外，每天只工作8小时。高温天气下，公司有凉茶和十滴水发，一年还有3个月的高温补贴，每个月100元，这足以让他感到欣慰了。

 

而在乐从荷村工业区某工地的木工梁先生似乎没这么幸运，他和工友中午1时多就上工地了。“下午另一班工人要打混泥土，我们得赶紧装好模具。”梁先生说，他们在建筑工地干活，加班有时在所难免。

 

“老板还算好，煮了绿豆粥防暑，一般情况下每天只干8个小时。”梁先生说，习惯了这样的生活，出来打工工资事先谈好了，不奢望高温补贴，只要老板不太刻薄就好。“我也希望天气热的时候工地能停工，可那样的话我就少了一天70元钱的收入。”

 

这个城市里，有数以万计的人在建筑工地作业。劳动部门一位负责人坦言，就整个用工大环境来讲，各方都很少去关注和涉足高温作业。

 

[部门说法]

劳动部门：高温作业相关权益关注不够

 

昨天，记者从市劳动和社会保障局劳动法律法规咨询室获悉，从近年来所接到的咨询投诉来看，劳动者最关心、最关注的主题依次是工资标准、签订劳动合同相关事宜以及辞工争议等，“而关注自己高温作业相关权益的则少之又少。”

 

“印象中，截至目前，好像只有一家企业在去年曾经主动前来咨询高温作业补贴事宜。”劳动法律法规咨询室相关负责人透露，该公司当时是希望了解具体何种高温情况下可以停工、什么情况下要发放高温补贴，以及具体补贴标准应该如何定等问题。然而遗憾的是，“因为从政策本身就缺少明确的规定，我们也难以给出明确答复。”

 

据了解，计划经济年代，清凉费、高温补贴等一切都有明细，具体由工资科和原安全科负责。“科室后来一度合并、撤销，现在要找到具体的负责部门都难了。而相关法律法规的规定又太过模糊，执行起来就……”

 

目前，卫生部、劳动和社会保障部、国家安全监管总局、全国总工会下发通知，规定用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资。用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上）露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），应当向劳动者支付高温津贴。

 

“我想，对于高温酷暑作业用工环境的问题，各方都会逐渐增加关注力度，作为我们，也会带着现实中的问题去学习、摸索。”该负责人说。

 

市总工会：单位措施不到位者将予严处

 

昨日，市总工会的相关负责人告诉记者，早在6月1日，市总工会已经将防暑降温相关工作的部署文件下发到五区，各项工作也已经落实到基层工会。

 

据悉，市总工会从防暑降温前期准备工作、各项技术措施、保健措施、组织措施和监督检查工作等方面做了详细的要求和安排。包括对高温作业的职工进行健康检查和防暑降温知识教育；严格控制高温天气下加班加点；监督单位实施对防暑降温设施的改造；对露天作业地点较固定的，要尽可能搭设凉棚；企业要配置足够的符合卫生要求的含盐清凉饮料；还要对所属企业工地及高温危害大的单位重点督查等。

 

本月内，市总工会将与相关单位联合到各区基层抽查防暑降温工作的落实情况，届时，对于防暑降温防范措施不到位的单位将进行严格处理。　　

 

安监部门：因高温中暑引发事故将严查

 

市安监局综合监督科陈科长表示，由于我市没有明文规定最高气温具体达到多少摄氏度时相关企业需停工，为此其在进行监管时也无法按章办事，更多的是进行提醒和建议。不过陈科长表示，高温天气下单位和企业为劳动者提供防暑降温措施是应尽的义务。

 

“像罗村皮革厂那样，工人因私自多开一台电风扇纳凉与监工发生冲突而辞职的现象，便体现出工厂管理不够人性化。”陈科长表示，该局在对企业进行安全检查时也建议和要求企业，注意厂房等建筑物在高温下能保持空气流通，增加通风设备，为劳动者提供一个比较舒适的工作环境。

 

但由于劳动者出现中暑的情况，安监部门很难获悉，也没有纳入调查。但如果由于天气炎热，单位和企业防暑降温措施不到位，出现了安全事故，导致人员死伤，安监部门将把其纳为安全事故进行调查，企业必须负责任。

 

卫生部门：加大对高温作业者健康监护

 

昨日下午，市职业病防治所一位吴姓负责人告诉记者，随着气温越来越高，目前部门正逐步加大对企业单位从事高温、高湿作业的劳动者（重点是锅炉工、陶瓷厂烧制工、露天作业的工地工人等）进行职业健康监护，并对企业进行预防高温中暑的宣传指导和对高温作业场所的检测技术服务。

 

据悉，我国2002年出台的《职业病防治法》中，已将劳动者由于职业因素导致的中暑列入职业病的范畴。且根据相应卫生标准，也有法定高温作业允许职工持续接触热时间的限值，这个劳动时间限值标准根据劳动强度的轻度、中等和重度三种情况，要求职工在不同的高温下都要保证有不同的劳动休息时间。该负责人表示，每年年初，部门都会召集企业开会部署高温和低温期间的作业注意事项，屡次强调要依照相关卫生标准行事并做好企业内医疗室储备等。在近年来的有关职业病检查中，发现企业医疗室的建设已越来越好，但仍存在有企业没按照卫生标准给在高温工作的职工充分休息的现象存在。

 

    他提醒广大职工，要增强自我保护意识，一旦在工作中发生类似中暑的症状，除了要及时诊治外，一定要向企业提出申请，要求当地疾病控制中心或职业病防治所协助，鉴定是否中暑，若被定为职业性中暑，可享受职业工伤的同等待遇。